edpolicyОбразовательная политикаEducational Policy2078-838X2949-0987Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС10.22394/2078-838X-2024-2-72-82edpolicy-138Research ArticleУЧИТЬ УЧИТЕЛЕЙTEACHER TRAININGЭкосистема кадрового партнерства для развития муниципальной системы образования на примере Наро-Фоминска Московской областиEcosystem of personnel partnership for the development of the municipal education system (using the example of the city of Naro-Fominsk, Moscow region)ЧернилевскаяО. Н.ChernilevskayaO. N.

Ольга Николаевна Чернилевская, к. пед. н., доцент, директор

143300, РФ, Московская область, Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова, 6

Olga N. Chernilevskaya, PhD in Pedagogy, Associate Professor, Director

6, Marshala Zhukova Str., 143300, Naro-Fominsk, Moskovskaya oblast, Russian Federation

chernik77@mail.ruМуниципальное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр»РоссияEducational and Methodological CenterRussian Federation202410052026027282Copyright © Чернилевская О.Н., 20262026Чернилевская О.Н.Chernilevskaya O.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://edpolicy.ranepa.ru/jour/article/view/138

В статье описаны результаты создания автором экосистемы кадрового партнерства для развития муниципальной системы образования в ситуации дефицита и движения кадров на территориях, граничащих с мегаполисом. Модель была протестирована в Наро-Фоминском городском округе (г. о.) Московской области. В результате эксперимента удалось организовать работу проектной школы «Начинающий предприниматель» при партнерстве «школа — бизнес — исполнительная власть»; создать олимпиадное движение школьников в партнерстве «дети — педагоги-предметники — внешние эксперты ОЦ «Взлет» — внешние инструкторы НТИ»; открыть муниципальное научное общество учащихся «Первоцвет науки» при партнерстве («ученик — учитель — ученый — бизнес — исполнительная власть»). В ходе исследования отечественных и зарубежных практик по предупреждению и ликвидации кадрового дефицита в системе образования были проанализированы причины миграции педагогических кадров. Автором также выявлены ключевые векторы приложения управленческих усилий для решения кадровых проблем: формирование организационной культуры, снижение рабочей нагрузки, создание условий профессионального роста педагогов и др. Разработаны адресованные руководителям образовательных организаций и муниципальных органов управления образованием рекомендации по сохранению и привлечению педагогических кадров. Показано, что кадровые партнерства на основе экосистемного подхода являются эффективным механизмом привлечения и удержания сотрудников.

The article is devoted to the description of the results of the creation and testing of the ecosystem of personnel partnership to ensure the operation and development of the municipal education system in a situation of shortage and movement of personnel in the territories bordering the megalopolis (using the example of the city of Naro-Fominsk, Moscow region). In the course of the study of domestic and foreign practices of preventing and eliminating personnel shortages in the education system, the reasons for migration and dismissal of teaching staff are analyzed. Personally significant indicators of involvement in the profession including in particular: «recognition and values», «autonomy», «skill» and «atmosphere of cooperation» are highlighted. The key vectors of the application of managerial decisions contributing to the solution of personnel problems of the education system are identified: the formation of organizational culture, reducing the academic load, creating conditions for professional growth of teachers, etc. Recommendations have been developed for heads of educational organizations and heads of municipal education authorities on the preservation and involvement of teaching staff. It is shown that the organization of personnel partnerships based on an ecosystem approach is one of the effective mechanisms for attracting and retaining personnel for organizing activities and ensuring the development of educational organizations. The article presents the ecosystem of personnel partnership developed by the author and tested in the city of Naro-Fominsk, Moscow region. The main principles of the presented ecosystem are student-centricity, personalization of education and project activities in children’s and adult communities. The model provides conditions and opportunities for self-determination and self-realization of schoolchildren, the development of educational organizations, urban and rural socio-cultural environments. During testing, it was possible to organize the work of the project school “Aspiring Entrepreneur” in partnership “school – business – executive power”; create an Olympiad movement for schoolchildren in the partnership “children – subject teachers – external experts from the OC “Vzlyot” – external NTI instructors”; to open a municipal scientific society of students “Primrose of Science” in partnership “student – teacher – scientist – business – executive power”.

экосистемаэкосистемный подходкадровое партнерствообразовательное пространстводефицит кадровдвижение кадровecosystemecosystem approachpersonnel partnershipeducational spacepersonnel shortagepersonnel movementReferencesБондаренко, Н. В., Варламова, Т. А., Гохберг, Л. М. и др. (2023). Индикаторы образования: 2023: статистический сборник. М.: НИУ ВШЭ. https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/557472415.pdf.Бондаренко, Н. В., Варламова, Т. А., Гохберг, Л. М. и др. (2023). Индикаторы образования: 2023: статистический сборник. М.: НИУ ВШЭ. https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/557472415.pdf.Волков, А. В. (2022). Модель экосистемы кадрового партнерства региона. Новые вызовы цифровизации в стратегическом развитии регионов (с. 26–30). Владимир: Изд-во ВлГУ.Волков, А. В. (2022). Модель экосистемы кадрового партнерства региона. Новые вызовы цифровизации в стратегическом развитии регионов (с. 26–30). Владимир: Изд-во ВлГУ.Горшков, М. К., Шереги, Ф. Э. (2011). Прикладная социология: методология. М.: Институт социологии РАН.Горшков, М. К., Шереги, Ф. Э. (2011). Прикладная социология: методология. М.: Институт социологии РАН.Даутова, О. Б., Ермолаева, М. Г., Шевелев, А. Н. (2019). Развитие системы сопровождения молодых педагогов: Методические рекомендации. СПб.: АППО СПб.Даутова, О. Б., Ермолаева, М. Г., Шевелев, А. Н. (2019). Развитие системы сопровождения молодых педагогов: Методические рекомендации. СПб.: АППО СПб.Дидковская, Я. В., Онегов, Д. В. (2018). Молодежь индустриальных регионов России: социальные ожидания и инновационный потенциал (на примере Свердловской области и Красноярского края). Научный результат. Социология и управление, 4(3), 57–71. https://doi.org/10.18413/2408–9338–2018–4–3–0–5.Дидковская, Я. В., Онегов, Д. В. (2018). Молодежь индустриальных регионов России: социальные ожидания и инновационный потенциал (на примере Свердловской области и Красноярского края). Научный результат. Социология и управление, 4(3), 57–71. https://doi.org/10.18413/2408–9338–2018–4–3–0–5.Ефимов, В. С., Лаптева, А. В., Румянцев, М. В. (2019). Наука и образование региона в экосистемной перспективе (на примере Красноярского края). Университетское управление: практика и анализ, 23(3), 40–55.Ефимов, В. С., Лаптева, А. В., Румянцев, М. В. (2019). Наука и образование региона в экосистемной перспективе (на примере Красноярского края). Университетское управление: практика и анализ, 23(3), 40–55.Заир-Бек, С. И., Мерцалова, Т. А., Анчиков, К. М. (2021). Актуальные характеристики школьной образовательной экосистемы: информационный бюллетень. Вып. 7. М.: НИУ ВШЭ.Заир-Бек, С. И., Мерцалова, Т. А., Анчиков, К. М. (2021). Актуальные характеристики школьной образовательной экосистемы: информационный бюллетень. Вып. 7. М.: НИУ ВШЭ.Ильин, В. И. (2006). Драматургия качественного полевого исследования. Интерсоцис.Ильин, В. И. (2006). Драматургия качественного полевого исследования. Интерсоцис.Королева, Д. О., Науширванов, Т. О. (2020). Экосистема развития инноваций российского образования: инфраструктурные характеристики. Москва: НИУ ВШЭ.Королева, Д. О., Науширванов, Т. О. (2020). Экосистема развития инноваций российского образования: инфраструктурные характеристики. Москва: НИУ ВШЭ.Кремнева, Л. В., Заведенский, К. Е., Рабинович, П. Д. (2020). Стратегирование образования: экосистемный переход. Интеграция образования, 24(4), 656–677. https://doi.org/10.15507/1991–9468.101.024.202004.656–677Кремнева, Л. В., Заведенский, К. Е., Рабинович, П. Д. (2020). Стратегирование образования: экосистемный переход. Интеграция образования, 24(4), 656–677. https://doi.org/10.15507/1991–9468.101.024.202004.656–677Лукша, П. О., Кушнир, М. Э., Чекалова, Л. (2021). Нам нужен следующий переход — к человеку экосистемному: Разговор об образовании будущего. Образовательная политика, (2), 16–24.Лукша, П. О., Кушнир, М. Э., Чекалова, Л. (2021). Нам нужен следующий переход — к человеку экосистемному: Разговор об образовании будущего. Образовательная политика, (2), 16–24.Мешкова, Е. Ю. (2019). Причины и последствия внутренней трудовой миграции населения регионов России. Евразийское научное объединение, 6–4(52), 251254.Мешкова, Е. Ю. (2019). Причины и последствия внутренней трудовой миграции населения регионов России. Евразийское научное объединение, 6–4(52), 251254.Никулина, Ю. Н., Гришин, К. Е. (2022). Влияние экосистемы кадрового партнерства на инновационное развитие региона. Вопросы инновационной экономики, 12(1), 551–570. https://doi.org/10.18334/vinec.12.1.114263.Никулина, Ю. Н., Гришин, К. Е. (2022). Влияние экосистемы кадрового партнерства на инновационное развитие региона. Вопросы инновационной экономики, 12(1), 551–570. https://doi.org/10.18334/vinec.12.1.114263.Пикалова, О. С., Бурмыкина, И. В., Богомолова, А. В. (2021). Социальноэкономическое моделирование последствий миграции учителей как инструмент принятия управленческого решения. Общество: социология, психология, педагогика, (12), 52–64.Пикалова, О. С., Бурмыкина, И. В., Богомолова, А. В. (2021). Социальноэкономическое моделирование последствий миграции учителей как инструмент принятия управленческого решения. Общество: социология, психология, педагогика, (12), 52–64.Полухина, Е. В. (2017). Метод исследовательского интервью: структура и современные практики. М.: Департамент социологии НИУ ВШЭ.Полухина, Е. В. (2017). Метод исследовательского интервью: структура и современные практики. М.: Департамент социологии НИУ ВШЭ.Рабинович, П. Д., Кремнева, Л. В., Заведенский, К. Е. и др. (2021). Преадаптация школьников к инновационной деятельности и образовательные практики работы с будущим. Образование и наука, 23(2), 39–70. https://doi.org/10.17853/1994–5639–2021–2–39–70.Рабинович, П. Д., Кремнева, Л. В., Заведенский, К. Е. и др. (2021). Преадаптация школьников к инновационной деятельности и образовательные практики работы с будущим. Образование и наука, 23(2), 39–70. https://doi.org/10.17853/1994–5639–2021–2–39–70.Рабинович, П. Д., Кушнир, М. Э., Заведенский, К. Е. (2023). Модель и цифровая платформа образовательной экосистемы преадаптации школьников к инновационной деятельности. Информатика и образование, 38(5), 16–30. https://doi.org/10.32517/0234–0453–2023–38–5–16–30.Рабинович, П. Д., Кушнир, М. Э., Заведенский, К. Е. (2023). Модель и цифровая платформа образовательной экосистемы преадаптации школьников к инновационной деятельности. Информатика и образование, 38(5), 16–30. https://doi.org/10.32517/0234–0453–2023–38–5–16–30.Смелов, П. А., Егорова, Е. А., Изварина, В. А. (2017). Трудовая миграция в Российской Федерации. Федерализм, (3), 149–160.Смелов, П. А., Егорова, Е. А., Изварина, В. А. (2017). Трудовая миграция в Российской Федерации. Федерализм, (3), 149–160.Тарасов, А. Н. (2021). Анализ цифровой мобильности как примера профессиональной миграции в образовательном пространстве современной российской школы. Заметки ученого, 12(1), 206–209.Тарасов, А. Н. (2021). Анализ цифровой мобильности как примера профессиональной миграции в образовательном пространстве современной российской школы. Заметки ученого, 12(1), 206–209.Федоров, И. М. (2019). Переход от образовательной среды к образовательной экосистеме. Молодой ученый, 28(266), 246–250.Федоров, И. М. (2019). Переход от образовательной среды к образовательной экосистеме. Молодой ученый, 28(266), 246–250.Хворостяная, А. С. (2022). Стратегический бенчмаркинг создания и развития молодежной инновационной экосистемы: зарубежный опыт. Вопросы инновационной экономики, 12(3), 1637–1652.Хворостяная, А. С. (2022). Стратегический бенчмаркинг создания и развития молодежной инновационной экосистемы: зарубежный опыт. Вопросы инновационной экономики, 12(3), 1637–1652.Шляйхер, А. (2019). Образование мирового уровня. Как выстроить школьную систему XXI века? М.: Национальное образование.Шляйхер, А. (2019). Образование мирового уровня. Как выстроить школьную систему XXI века? М.: Национальное образование.Andryukhina, L., Sadovnikova, N., Semenova, S., et al. (2021). Ecosystem functions of individual style in a digital educational environment. TEM Journal, 10(1), 405–413. https://doi.org/10.18421/TEM101–51.Andryukhina, L., Sadovnikova, N., Semenova, S., et al. (2021). Ecosystem functions of individual style in a digital educational environment. TEM Journal, 10(1), 405–413. https://doi.org/10.18421/TEM101–51.Deev, M. V., Gamidullaeva, L. A., Finogeev, A. A. et al. (2021). The convergence model of education for sustainability in the transition to the digital economy. Sustainability (Switzerland), 13(20), 11441. https://doi.org/10.3390/su132011441.Deev, M. V., Gamidullaeva, L. A., Finogeev, A. A. et al. (2021). The convergence model of education for sustainability in the transition to the digital economy. Sustainability (Switzerland), 13(20), 11441. https://doi.org/10.3390/su132011441.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.