Образование высоких широт. Институциональные вызовы арктических школ и пути их преодоления

Задача стратегического развития Арктики закреплена в соответствующем документе и неразрывно связана с обеспечением качественного образования на Крайнем севере, которое является одним из основных драйверов экономического развития за счет ключевого вклада в формирование и накопление интеллектуального капитала населения. Развитие образования в Арктике осложняется рядом проблем, обусловленных экстремальным климатом, изолированностью, удаленностью от центра страны, низкой плотностью населения, дефицитом кадров, миграцией и др. В статье представлены результаты изучения вызовов, с которыми сталкиваются школы в арктическом моногороде. В исследовании приняли участие административные команды школ г. Норильска. Были проведены две фокус-группы, в которых приняли участие 72 человека. Были выявлены кадровые, инфраструктурные, бюджетные, контекстуальные и связанные со спецификой контингента учащихся вызовы. Основываясь на полученных данных, участники исследования предложили практики для внедрения в школах. Управленческие команды, с одной стороны, выразили готовность внедрять указанные практики в ответ на специфику территории, с другой стороны, отмечали ограниченность ресурсов, в частности, кадровые, инфраструктурные и бюджетные дефициты. Указанные методики могут стать основой рекомендаций, способствующих повышению качества образования в Арктической зоне — при условии предоставления административной поддержки для решения кадровых, инфраструктурных, бюджетных и иных задач, связанных с их внедрением.

1. Барбер, М., & Mourshed, M. (2008). Как добиться стабильно высокого качества обучения в школах. Уроки анализа лучших систем школьного образования мира. Вопросы образования, 3, 7–61. https://elibrary.ru/jwtabd

2. Белишева, Н. К., & Петров, В. Н. (2013). Проблема здоровья населения в свете реализации стратегии развития Арктической зоны Россииской Федерации. Труды Кольского научного центра РАН, 6(19), 152‒173. https://elibrary.ru/samdfb

3. Бешейко, Д. В., & Липатова, Л. Н. (2020). Проблемы обеспечения доступности образования в арктических регионах России. Научное обозрение. Международный научно-практический журнал, 1, 4. https://elibrary.ru/beltyl

4. Веселкова, Н. В., Вандышев, М. Н., & Прямикова, Е. В. (2021). Профессиональное образование в моногородах: производство мобильности. Вопросы образования, 3, 8–32. https://elibrary.ru/yymhxa

5. Габдрахманов, Н. К., Карачурина, Л. Б., Мкртчян, Н. В., & Лешуков, О. В. (2022). Образовательная миграция молодежи и оптимизация сети вузов в разных по размеру городах. Вопросы образования, 2, 88‒116. https://elibrary.ru/anwklz

6. Гошин, М. Е., & Мерцалова, Т. А. (2018). Типы родительского участия в образовании, социально-экономический статус семьи и результаты обучения. Вопросы образования, 3, 68‒90. https://elibrary.ru/uzprbu

7. Левченко, О. Ю. (2022). Подготовка педагогических кадров для общеобразовательных организаций Арктической зоны Российской Федерации. Вестник Ленинградского государственного университета имени А. С. Пушкина, 2, 409‒425. https://elibrary.ru/eogiij

8. Каденкова, Е. Ю. (2025). Школьное образование в малом моногороде Арктической зоны в контексте реализации стратегии развития города: взаимодействие с партнерами и ресурсы для развития. Доказательное управление образованием, 1, 44‒57. https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/1137077490.pdf

9. Капизова, Л. Г., & Даминова, М. Р. (2013). Актуальные аспекты сохранения здоровья детей на Крайнем Севере и меры его укрепления. Образование Ямала: электронный журнал, 3. https://yamal-obr.ru/articles/aktualnie-aspekti-sohraneniya-zdorovia/

10. Корчак, Е. А. (2024). Социальные риски достижения устойчивого развития Арктического региона. Арктика и Север, 54, 38–53. https://elibrary.ru/gyesko

11. Корчак, Е. А. (2025). Социальные риски достижения устойчивого развития Мурманской области. Теория и практика общественного развития, 10(210), 160–169. https://elibrary.ru/gpdvyq

12. Кузьминов, Я. И., Фрумин, И. Д., Абанкина, И. В., Алашкевич, М. Ю., Болотов, В. А., Добрякова, М. С., Дудырев, Ф. Ф., Зиньковский, К. В., Корешникова, Ю. Н., Коршунов, И. А., Косарецкий, С. Г., Мерцалова, Т. А., Овакимян, А. Г., Одоевская, Е. В., Платонова, Д. П., Семенов, А. Л., Семенов, Д. С., Сергоманов, П. А., Сорокин, П. С., Уваров, А. Ю., & Шилова, Н. П. (2019). Как сделать образование двигателем социально-экономического развития? Издательский дом Высшей школы экономики. https://elibrary.ru/ywbajx

13. Лепский, В. Е., Молодцов, А. В., Попов, Резникова, В. Е., Савельев, А. М., Скориков, Е. С., Турков, А. В., Филатов, Е. В., Хамдамов, Т. В., Цекоева, З. А., Шеряй, К. И., Иванова, К. С., & Плисецкий, Е. Е. (2013). В И. Н. Ильина (Ред.), Развитие моногородов России. Финансовый университет. https://elibrary.ru/sbfayb

14. Недосека, Е. В., Шарова, Е. Н., & Шорохов, Д. М. (2024). Убывающие города российской Арктики: статистические тренды и публичный дискурс о причинах оттока населения. Арктика и Север, 54, 169‒89. https://elibrary.ru/civgup

15. Неустроев, Н. Д., Саввин, А. С., & Неустроев, А. Н. (2019). Особенности традиционного уклада школ арктического Севера: проблемы и перспективы. Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова, 4(16), 50‒6. https://elibrary.ru/yirxjb

16. Панова, Е. А., & Андрюшина, Е. В. (2021). Российские моногорода: факторы развития социально-политических конфликтов. Государственное управление. Электронный вестник, 88, 134‒45. https://elibrary.ru/fvkufq

17. Пунанцев, А. А. (2024). Дифференциация качества общего образования в арктических моногородах в оценке участников образовательных отношений. Арктика и инновации, 2(1), 65–0. https://elibrary.ru/sfkpmx

18. Подопросветова, Н. И., & Воротников, А. М. (2022). Перспективы развития системы профориентации молодежи в Арктической зоне РФ. Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения, 1(9), 46‒56. https://elibrary.ru/jdwyqv

19. Роговая, А. В., & Левченко, Н. В. (2020). Образование, занятость и досуг как факторы миграции молодежи из малых городов. Ойкумена. Регионоведческие исследования, 4(55), 23‒33. https://elibrary.ru/aeccfc

20. Тараданова, И. И., Царева, Л. А., & Смирнова, Н. Е. (2024). Анализ состояния малокомплектных школ Арктической зоны России. Социально-гуманитарные исследования и технологии, 13(3), 52‒59. https://elibrary.ru/bujmxc

21. Ханушек, Э., & Вессманн, Л. (2022). Интеллектуальный капитал в разных странах мира. Образование и экономическая теория роста. Издательский дом Высшей школы экономики. https://elibrary.ru/gkbbuk

22. Угарова, М. Г., & Тарханов, М. В. (2024). Средовые, организационные и личностные ресурсы жизнестойкости педагогов. Педагогика. Вопросы теории и практики, 9(11), 1057‒1063. https://elibrary.ru/oaqvbe

23. Grey, S. (2020). World class: how to build a 21st-century school system: strong performers and successful reformers in education: by Andreas Schleicher, Paris, OECD Publishing, 2018, 304 pp., (PDF). https://doi.org/10.1787/9789264300002-en. Comparative Education, 56(2),305–307. https://doi.org/10.1080/03050068.2020.1741792

24. Hirshberg, D. B. (2023). Adaptation isn’t just for the tundra: Rethinking teaching and schooling in Alaska’s Arctic. In D. B. Hirshberg et al. (Eds.), Education, Equity and Inclusion: Teaching and Learning for a Sustainable North (pp. 15–34). Springer. https://doi.org/10.1007/978–3–030–97460–2_2

25. Määttä, K., & Uusiautti, S. (2015). The basics of Arctic pedagogy. Global Journal of Human-Social Science: G Linguistics & Education, 15(4), 29–36. globaljournals.org/GJHSS_Volume15/4-The-Basics-of-Arctic-Pedagogy.pdf

26. Määttä, K., & Uusiautti, S. (2019). Arctic education in the future. In S. Uusiautti & N. Yeasmin (Eds.), Human Migration in the Arctic: The Past, Present, and Future (pp. 93–116). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978–981–13–6561–4_9

27. Waterman-Evans, L. (2023). Arctic Pedagogy. Education in the North, 30(2), 10–20. https://doi.org/10.26203/p47e‑7k61