Представленный читателю аналитический доклад уже шестой по счёту. Он содержит результаты анализа участия населения в образовании, финансирования образования, организации образовательного процесса, положения педагогов на основе международных индикаторов. Статистические показатели образовательных систем развитых стран рассматриваются в связке с социально-экономическими характеристиками и результатами образования. Здесь важно подчеркнуть, что в докладе нет рейтингов. Задача данного исследования — не выяснить, кто лучший или худший, а понять, чем система образования в России отличается от образовательных систем других стран и как это может отразиться на результатах обучения и социально-экономических эффектах образования.

Обилие информации, представленной в данном докладе, — от аналитических данных, касающихся отдельных территорий и семей, до фиксирования уровня социально-экономической активности соответствующих субъектов Российской Федерации — даёт возможность и диктует необходимость широкого и заинтересованного обсуждения материалов доклада.

Из приведённых данных следует, что высшее образование в России, как и в других развитых странах, обеспечивает гораздо более высокие показатели трудоустройства выпускников в сравнении с образованием других уровней и способствует повышению экономической активности молодых людей.

Актуальной и важной темой для развития российского образования и усиления его роли в мировом масштабе является также схема экспорта отечественного образования. Аналитика доклада по данному вопросу отражает, с одной стороны, высокую активность России на мировом рынке образовательных услуг, с другой — указывает на специфические особенности российского экспорта образования. В связи с этим представляется важной аналитическая характеристика ниши, которую занимает Россия на мировом рынке образовательных услуг, анализ структуры контингента иностранных студентов, географии мест, из которых они приехали, а также распределения по уровню образовательных программ. Результаты анализа, приведённые в докладе, несомненно, помогут точнее наметить цели и разработать меры по привлечению иностранных студентов.

Ещё одна важная тема — дополнительное образование взрослых. В докладе показано, что в России, в отличие от общемировых тенденций, чем старше становятся люди, тем меньше они участвуют в программах дополнительного образования. Это является следствием комплекса факторов — от национальных до социально-экономических. Видеть и понимать природу проблемы в этой сфере необходимо, так как вовлечение лиц старшего поколения в социально-экономическую деятельность является важным ресурсом для развития национальной экономики в целом.

Нами затронуты лишь немногие темы и проблемы российского высшего образования, аналитика по которым развёрнута в докладе и, соответственно, позволяет расширить и уточнить представление о формате проблемного поля затронутых вопросов. Это, в свою очередь, очень важно для формулирования и принятия управленческих решений.

Убеждена, что данный доклад вызовет активный интерес профессионального сообщества, стремление обсудить информацию и обменяться мнениями. Заинтересованное обсуждение профессиональным кругом широкой палитры представленных аналитических данных, а также сделанные выводы способны стать фактором дальнейшего развития и совершенствования российского высшего образования.

Доклад поражает своей актуальностью. Здесь можно найти опыт решения целого ряда проблем и задач. Вопрос недофинансирования образования, который поднимается при формировании ежегодного бюджета, в данной работе приобретает необходимую доказательность и основательность.

Убедительно доказано, что характеристики образовательных систем связаны с экономическими показателями стран и социально-экономическими эффектами образования и что с позиции мировой тенденции ВВП нашей страны, соответствующий уровню образования населения, должен быть существенно выше.

Россия имеет один из лучших в мире показателей по объёму и охвату населения образованием, но существенно проигрывает в реализации этого потенциала. Необходимо использовать доклад в контексте развития не только образования, но и экономики и социальной сферы. Надеемся, что выпуск подобных докладов станет систематическим.

Мне бы хотелось поблагодарить Марка Львовича за проделанную содержательную работу. Сбор данных, их верификация — кропотливый, трудоёмкий и очень сложный процесс, но ещё большая сложность после сбора данных — это их анализ и дальнейшая интерпретация. И это только часть серьёзной работы, которую РАНХиГС проводит в части международных процессов, в которые наша страна активно включена.

Мы понимаем, что зачастую преждевременное заявление о выявленных каких-то фактов, которые не подтверждаются или не подкреплены конкретным профессиональным анализом, вводит в заблуждение очень многих жителей нашей страны и очень часто не помогают, а мешают успешной реализации государственной политики, и в том числе в сфере образования.

Тем ценнее для нас представленные выводы, так как доклад носит комплексный характер и охватывает все уровни образования. В нем приведены сравнительные данные по участию населения в образовании, финансовой обеспеченности, организации учебного процесса и по другим важным направлениям сферы образования. Результаты этого анализа показывают наши проблемы в другом ракурсе, позволяют по-новому ставить государственные задачи и определять пути их решения.

Если мы такие образованные, то почему мы такие бедные?" В монографии Марка Аграновича сделан ещё один подход, на мой взгляд, очень аргументированный, к поиску ответа на эту загадку. Используя российскую и международную статистику, автор сравнивает российское образование с образованием в странах ОЭСР на сопоставимых данных и получает достаточно нетривиальную картину. Отмечу лишь два момента. М. Агранович показал, что размер класса не влияет на средний балл страны в PISA, но наблюдается статистически значимая связь между средним размером класса и долей школьников, показавших в этом обследовании низкие результаты. Любопытно также, что его анализ распределения полномочий, касающихся управления школой, по уровням власти показывает негативную связь между степенью централизации управления школой на национальном уровне и учебными результатами.

Уверен, что данная монография будет востребована не только исследователями, но и управленцами, которые проектируют программы развития российского образования.

Данный аналитический доклад — очень важное событие, особенно сейчас, когда серьёзно меняются стратегии развития региональных систем образования в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография». Исследование Марка Аграновича позволяет на основе международных данных оценивать предполагаемые изменения с учётом текущего состояния системы, социально-экономических контекстов, а также уже сложившихся в мире моделей и тенденций развития. Грамотное использование данного документа в рамках проектного подхода к управлению позволит расставить акценты, распределить ресурсы, оценить и нивелировать имеющиеся риски. Очень надеюсь на системное продолжение данной работы.

Россия не только участвует в сборе и анализе международных статистических данных, но и поддерживает развитие статистических систем в других развивающихся странах мира. При этом Россия входит в десятку стран по качеству образования в индексе гармонизированных образовательных результатов (harmonized learning outcomes) Всемирного банка. За годы сбора информации и участия в международных сопоставительных исследованиях был накоплен огромный массив данных, которые представляют ценность как для образовательной политики России, так и для других стран, стремящихся улучшить результаты своих образовательных систем. Представленная публикация позволяет лучше понять положение России относительно других стран, а также разобраться в эффективности разных образовательных политик. Данное издание вносит значительный вклад в знания о российской системе образования, а также может быть рекомендовано исследователям других стран.