Образовательная бедность в РФ: проблемы измерения и оценки

Понятие «образовательная бедность» используется в научной литературе с конца XX века и обозначает социально-экономические условия, в которых невозможно полноценно обеспечить качественное образование. Проблема образовательной бедности как барьера формирования человеческого капитала все чаще привлекает внимание мирового сообщества, в том числе в контексте целей устойчивого развития ООН, а в последние годы в связи с угрозой усиления образовательного неравенства, вызванной последствиями COVID-2019. В России на сегодняшний день нет
работ, в которых «образовательная бедность» рассматривалась бы в теоретическом плане или выступала бы рамкой для проведения эмпирических исследований. В статье представлен обзор различных подходов к определению, измерению, контекстам использования понятия «образовательная
бедность» в научной литературе, обосновывается потенциал и варианты его применения в актуальной российской ситуации.

1. Абанкина И. В., Алашкевич М. Ю., Баринов С. Л., Деркачев П. В., Кравченко И. А., Меркулов М. В., Родина Н. В., Славин С. С. (2017). Справедливость нормативного подушевого финансирования образования

2. в России. Современная аналитика образования, 2 (10). М.: НИУ ВШЭ. https://ioe.hse.ru/pubs/share/direct/408112726.pdf.

3. Абанкина И. В., Вавилова А. А., Деркачев П. В., Зиньковский К. В., Кравченко И. А., Суркова Н. Е. (2021). Оплата труда педагогов: как изменить ситуацию к лучшему? Современная аналитика образования, 7(56). https://ioe.hse.ru/pubs/share/direct/482933839.pdf.

4. Адамович К. А., Капуза А. В., Захаров А. Б., Фрумин И. Д. (2019). Основные результаты российских учащихся в международном исследовании читательской, математической и естественнонаучной грамотности

5. PISA – 2018 и их интерпретация. Изд. дом Высшей школы экономики.

6. Александров Д. А., Иванюшина В. А., Маслинский К. А. (2015). Бедность и развитие ребенка. М.: Рукописные памятники Древней Руси. https://publications.hse.ru/books/156724058.

7. Батыгин Г. С., Мкртчян Г. М., Чистяков И. М. Конcтантиновский Д. Л. (2000). Динамика неравенства: Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к

8. -му). М.: Эдиториал УРСС, 1999. Социологический журнал, 1-2.

9. Бирюкова С. С., Горина Е. А., Горяйнова А. Р., Гудкова Т., Карева Д. Е., Любушина Е. С., Овчарова Л. Н., Тер-Акопов С. А. (2019). Семьи с детьми в России: уровень жизни и политика социальной поддержки: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. Под общ. ред.: Л. Н. Овчарова.

10. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ.

11. Добрякова М. С., Юрченко О. В., Новикова Е. Г. (2018). Навыки XXI века в российской школе: взгляд педагогов и родителей. М.: НИУ ВШЭ.

12. https://ioe.hse.ru/pubs/share/direct/408113173.pdf.

13. Ефремова М. В., Полуэктова О. В. (2019). Взаимосвязь взрослой и детской бедности с психологическими характеристиками личности.

14. Социальная психология и общество, 10(3), 118–136. DOI: 10.17759/

15. sps.2019100308.

16. Заир-Бек С. И., Зинюхина Е. В., Косарецкий С. Г., Мерцалова Т. А.

17. (2018). Межрегиональная дифференциация развития школьного образования. М., НИУ ВШЭ. https://ioe.hse.ru/pubs/share/

18. direct/409673149.pdf.

19. Заир-Бек С. И., Мерцалова Т. А., Анчиков К. М. (2021). Актуальные характеристики школьной образовательной экосистемы: информационный бюллетень. М., НИУ ВШЭ. https://www.hse.ru/

20. data/2021/11/11/1458419974/ib_7_2021.pdf.

21. Константиновский Д. Л. (2008). Неравенство и образование. Опыт социологических исследований жизненного старта российской молодежи (1960-е годы – начало 2000-х). М.: ЦСП.

22. Константиновский Д. Л., Вахштайн В. С., Куракин Д. Ю., Рощина Я. М. (2006). Доступность качественного общего образования в России: возможности и ограничения. Вопросы образования, 2,

23. –203.

24. Косарецкий С. Г., Фрузмин И. Д., Кузьминов Я. И. (2019). Российская школа: начало XXI века. М.: Изд. дом Высшей школы экономики.

25. Кузьминов Я. И., Фрумин И. Д. (2019). Как сделать образование двигателем социально-экономического развития? М.: Изд. дом Высшей школы экономики.

26. Куракин Д. Ю. (2020). Трагедия неравенства: расчеловечивая «тотального человека». Социологическое обозрение, 19(3), 167–231.

27. Индекс образовательной инфраструктуры российских регионов 2018–2019. НИУ «Высшая школа экономики», Корпорация «Российский учебник». Индекс образовательной инфраструктуры 2018-2019_2019-04-12.pdf.

28. Мау В. А., Кузьминов Я. И. (2013). Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика. М.: Издательский дом «Дело», РАНХиГС.

29. Фрумин И. Д., Добрякова М. С., Баранников К. А., Реморенко И. М. (2018). Универсальные компетентности и новая грамотность: чему учить сегодня для успеха завтра. Предварительные выводы международного доклада о тенденциях трансформации школьного образования. М.: НИУ ВШЭ.

30. Agasisti T., Longobardi S., Prete, V., Russo F. (2020). The relevance of educational poverty in Europe: Determinants and remedies. Journal of Policy Modeling. DOI: 10.1016/j.jpolmod.2020.03.015.

31. Allmendinger J. (1999) `Bildungsarmut. Zur Verschränkung von Bildungsund Sozialpolitik’, Soziale Welt 50 (1): 35–50.

32. Allmendinger J., Driesch, E. (2014). Social inequalities in Europe: Facing the challenge: discussion Papers. Presidential Department, WZB Berlin Social Science Center, no P 2014-005. https://EconPapers.repec.org/

33. RePEc:zbw:wzbpre:p2014005.

34. Allmendinger J., Leibfried, S. (2003). Education and the welfare state: The four worlds of competence production. Journal of European Social Policy, 13(1), 63–81. DOI: 10.1177/0958928703013001047.

35. Azevedo J. P. (2020). Learning Poverty: Measures and Simulations. The World Bank, Policy Research Working Paper Series 9446.

36. Battilocchi G. L. (2020). Educational poverty in Italy: concepts, measures and policies. Central European Journal of Educational Research, 2(1), 1–10. DOI: 10.37441/CEJER/2020/2/1/5753.

37. BCG. (2017). Доклад «Россия 2025: от кадров к талантам».

38. Becker G. S. (1994). Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education. Chicago: University of Chicago Press.

39. Boni A., & Walker M. (Eds.). (2013). Human Development and Capabilities: Reimagining the university of the twenty-first century (1st ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203075081.

40. Botezat A. (2016). NESET II ad hoc question, 5. Educational poverty.

41. Bowles S., Gintis H., Osborne Groves M. (Eds.). (2005). Unequal chances: Family background and economic success. Russell Sage Foundation; Princeton University Press.

42. Carrà E., Moscatelli M., Ferrari Ch. (2020). The Interplay between Child Educational Poverty and Family Relationships: An Italian Project Based on the Family Impact Lens. DOI: 10.13136/isr.v10i2.335.

43. Chaudry A., Wimer C. (2016). Poverty is Not Just an Indicator: The Relationship Between Income, Poverty, and Child Well-Being. Academic Pediatrics, 16, 23–29. DOI: 10.1016/j.acap.2015.12.010.

44. Colclough Ch. (2012). Education, poverty and development – mapping their interconnections. Comparative Education, 48(2), 135–148, DOI: 10.1080/03050068.2011.608891.

45. Cooper K., Stewart K. (2013). Does money affect children’s outcomes? CASE Reports casereport 80, Centre for Analysis of Social Exclusion, LSE.

46. European Union. (2020). Education and training monitor 2020, Luxembourg: Publication office of the European Union. https://op.europa.eu/s/oJqo.

47. Ferreira F. H. G., Gignoux J. (2014). The Measurement of Educational Inequality: Achievement and Opportunity1. The World Bank Economic Review, 28(2), 210–246. DOI: 10.1093/wber/lht004.

48. Gokhberg L., Sokolov A., Chulok A. (2017). Russian S&T Foresight 2030: identifying new drivers of growth. Foresight, 19 (5), 441–456. DOI: 10.1108/ FS-07-2017-0029.

49. Jones A., Salinas Ch. (2013). Educational Poverties in Alaska: Teachers’ Perspectives. Current Issues in Education, 16.

50. Le Grand J., Propper C., Smith, S. (Eds.). (2008). The economics of social problems, 4. ed. Palgrave Macmillan.

51. Lohmann H., Ferger F. (2014). Educational Poverty in a Comparative Perspective: Theoretical and Empirical Implications. SFB 882 from Heterogeneities to Inequalities.

52. Melianova E., Parandekar S. D., Patrinos, H. A., Volgin, A. (2020). Returns to Education in the Russian Federation: Some New Estimates (English). The World Bank, Policy Research Working Paper WPS9387.

53. http://documents.worldbank.org/curated/en/172031599588105838/

54. Returns-to-Education-in-the-Russian-Federation-Some-New-Estimates.

55. Mooney L., Knox D., Schacht C. (2010). Understanding social problems, 7th edition. Wadsworth Publishing.

56. Morabito Ch., Frazer H., Hemerijck A., Letizia, P. (2016). Ending Education and Child Poverty in Europe. Child rights resource centre. https://resourcecentre.savethechildren.net/library/ending-education-and-child-poverty-europe.

57. Nawaz S., Iqbal N. (2016). Education Poverty in Pakistan: A Spatial Analysis at District Level. Indian Journal of Human Development, 10(2), 270–287. DOI: 10.1177/0973703016674081.

58. OECD (2017). PISA 2015 Results (Volume V): Collaborative Problem Solving. PISA, OECD Publishing. Paris. https://doi.org/10.1787/9789264285521-en.

59. OECD (2017). «Russian Federation» in Education at a Glance 2017. Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/eag-2017-81-en.

60. OECD (2020). PISA 2018 Results (Volume VI): Are Students Ready to Thrive in an Interconnected World? PISA, OECD Publishing, Paris. https://doi.org/10.1787/d5f68679-en.

61. OECD (2021). Education at a Glance 2021. Paris: OECD Publishing. https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/b35a14e5-en.pdf.

62. Orfield G., Lee C. (2005). Why Segregation Matters: Poverty and Educational Inequality. The civil rights project. Harvard university.

63. Pratesi M., Quattrociocchi L., Bertarelli G., Gemignani A., Giusti C. (2020). Spatial Distribution of Multidimensional Educational Poverty in Italy using Small Area Estimation. Social Indicators Re-search, 156, 563–586. DOI:

64. 1007/s11205-020-02328-5.

65. Schwab K. (2019). The Global Competitiveness Report. World Economic Forum. https://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitiveness Report2019.pdf.

66. Sen A. (1999). Development as Freedom. Oxford: Oxford University Press.

67. Shmisn T., Parandekar S. D. (2018). Education Equity in the Russian Federation: Summary Report (English). World Bank Group. http://documents.worldbank.org/curated/en/139291530189329351/Education-Equity-in-the-Russian-Federation-Summary-Report.

68. Sirin S. R. (2005). Socioeconomic Status and Academic Achievement: A Meta-Analytic Review of Research. Review of Educational Research, 75(3), 417–453. DOI: 10.3102/00346543075003417.

69. Tilak J. (2002). Education and Poverty. Journal of Human Development and Capabilities, 3(2), 191–207. DOI: 10.1080/14649880220147301.

70. Villar A. (2016). Educational Poverty as a Welfare Loss: Low Performance in the OECD According to PISA 2012. https://www.researchgate.net/publication/301682950_Educational_Poverty_as_a_Welfare_Loss_Low_

71. Performance_in_the_OECD_According_to_PISA_2012.

72. Walker J., Pearce, C., Boe, K., Lawson, M. (2019). The Power of Education to Fight Inequality: How increasing educational equality and quality is crucial to fighting economic and gender inequality. Oxfam. DOI:

73. 21201/2019.4931.

74. World Bank. (2018). World Development Report 2018: Learning to Realize Education’s Promise. Washington, DC: World Bank.

75. World Bank. (2019). Ending Learning Poverty: What Will It Take? Washington, DC: World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/32553.

76. World Bank. (2020). The Human Capital Index 2020 Update: Human Capital in the Time of COVID-19. World Bank, Washington, DC. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/34432.