ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ от методологии до внедрения

 7 мая 2021 года в РАНХиГС при Президенте Российской Федерации стартовал проект, посвященный разработке Целевой модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций. Инициаторами проекта выступили Министерство просвещения Российской
Федерации и ФГБОУ ДПО «Академия Минпросвещения России». Количество моделей аттестации руководителей образовательных организаций кратно числу субъектов Российской Федерации и числу учредителей общеобразовательных организаций. Такая практика реализации принципа федерализма позволяет учитывать региональные особенности территорий. Ее минусом является отсутствие единых подходов к процедуре аттестации руководителей общеобразовательных организаций. Это
приводит к тому, что становится невозможно реализовать государственную кадровую политику в сфере образования.
Целевая модель, Программа внедрения и другие документы, разработанные с учетом анализа результатов и текущих практик аттестации в регионах и муниципалитетах, предполагают совершенствование на уровне органов государственной власти и местного самоуправления процедур и подходов к аттестации руководителей общеобразовательных организаций в рамках существующего федерального правового поля. Учредители общеобразовательных организаций в соответствии с законодательством реализуют свои права в отношении проведения аттестаций с использованием разработанного на федеральном уровне программного обеспечения, инвариантных диагностических средств, при методической и консультационной поддержке федерального оператора Целевой модели. На региональном и муниципальном уровнях соответственно региональные и муниципальные операторы Целевой модели, назначаемые учредителями, создают вариантную часть аттестации, работают с экспертами и проводят саму аттестацию.
Благодаря Целевой модели кадровый состав руководителей общеобразовательных организаций будет усовершенствован за счет «положительного» отбора. Предполагается, что Целевая модель будет внедряться поэтапно, вместе с адаптацией профессионального сообщества, сохранением лучших региональных
практик, постепенным вовлечением в работу регионов.

1. Абдрахманова, Г. И., Артемов, С. В., Бахтин, П. Д., и др. (2020). Рейтинг субъектов Российской Федерации по значению российского регионального инновационного индекса: 2017. Рейтинг инновационного

2. развития субъектов Российской Федерации (вып. 6, табл. 2.1., с. 23–24). Москва: НИУ ВШЭ.

3. Ахнина, С. Н., Власенкова, О. А., Пежемская, Н. И. (2020). Вопросы аттестации руководящих работников организаций системы образования в субъекте: проблемы и перспективы. Педагогика и современное образование: традиции, опыт и инновации, 32–39. Пенза.

4. Гордашникова, О. Ю. (2020). Интерпретация результатов формирования кадрового резерва руководителей общеобразовательных организаций. Ученые записки ИУО РАО, 3(75), 39–46.

5. Долгоаршинных, Н. В. (2020). Аттестация руководителей: в поисках стимулов повышения эффективности управления образовательной организацией. Ученые записки ИУО РАО, 1(73), 26–30.

6. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н. Получено из http://www.consultant.

7. ru/document/cons_doc_LAW_97378.

8. Капчегашева, И. В., Бирюкова, М. В. (2020). Аттестация руководителей

9. образовательных организаций: региональный аспект. Научно-методический журнал «Поиск», 3(71), 4–7.

10. Кошевенко, С. В. (2019). Цифровой профиль компетенций как инструмент аттестации руководителей образовательных учреждений. Цифровое образование в РФ: состояние, проблемы и перспективы,

11. –49.

12. Круковец, Е. С. (2019). Совершенствование модели подготовки кадрового резерва руководителей муниципальных образовательных организаций на примере муниципального образования г. Сургута. Синергия

13. наук, 36, 978–989.Кучеревская, М. О., Журавлева, Н. Н., Ярославцева, Н. В. (2018).

14. Компьютерное тестирование как инструмент управления аттестацией руководителей образовательной организации. Вестник педагогических

15. инноваций, 1(49), 23–32.

16. Ледина, Н. Ю. (2017). Организационно-правовые основы аттестации

17. руководителей образовательных организаций. Актуальные вопросы

18. экономических наук, 106–111.

19. Лищина, Г. Н., Орлихина, Н. Е. (2017). Формирование кадрового

20. резерва руководителей образовательных организаций как

21. условие эффективности развития региональной системы

22. образования. Проблемы экономики и информатизации образования, 199–208.

23. Малкина, Е. А., Дубовая, Л. С. (2020). Менторство как инструмент

24. развития кадрового потенциала региональной системы общего

25. образования. Профессиональное образование в России и за рубежом,

26. (38), 29–34.

27. Неустроев, С. С., Федорчук, Ю. М. (2018). Формирование системы кадрового

28. резерва руководителей общеобразовательных организаций. Управление образованием: теория и практика, 1(29), 5–13.

29. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря

30. г. № 3273-р «Основные принципы национальной системы

31. профессионального роста педагогических работников Российской

32. Федерации, включая национальную систему учительского роста». (2020).

33. Получено из https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73284005/.

34. Распоряжение Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. № Р-117 «Об

35. утверждении концепции Целевой модели аттестации руководителей

36. общеобразовательных организаций». (2021). Получено из

37. https://rulaws.ru/acts/Rasporyazhenie-Minprosvescheniya-Rossii-ot-31.05.2021-N-R-117/.

38. Рособрнадзор. Показатели субъектов Российской Федерации. Получено из

39. https://maps-oko.fioco.ru/.

40. Седых, Е. П., Житкова, В. А. (2019). Модель автоматизированной

41. системы оценки эффективности деятельности руководителей

42. образовательных учреждений города Нижнего Новгорода. Вестник

43. Мининского университета, 7(4(29)), 1. DOI: 10.26795/2307-1281-

44. -7-4-1.

45. Тарасенко, В. В. (2015). Работа с кадровым резервом как современная

46. проблема управления персоналом образовательной организации.

47. Интернет-журнал «Науковедение», 7(4). Получено из http://naukovedenie.ru/PDF/71EVN415.pdf. DOI: 10.15862/71EVN415.

48. Федорчук, Ю. М. (2019). Профессиональные компетенции руководителя

49. общеобразовательной организации. Ученые записки ИУО РАО, 1(69), 14–18.

50. Федеральный институт развития образования. (a). Разработка целевой

51. модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций.

52. Получено из https://firo.ranepa.ru/meropriyatiya/konferentsii-iseminary/1110-attestatsiya-rukovoditelej-obshcheobrazovatelnykh-organizatsij%C2%A0.

53. Федеральный институт развития образования. (b). Разработка целевой

54. модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций.

55. Получено из https://firo.ranepa.ru/meropriyatiya/konferentsii-i-seminary/1110.

56. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О

57. национальных целях развития Российской Федерации на период до

58. года». (2020). Получено из https://www.garant.ru/products/ipo/

59. prime/doc/74304210/.