Четыре признака государственного мышления: к проблеме подготовки государственных служащих

«Государственное мышление» — устойчивый оборот речи, обычно выражающий личностную оценку. Однако, отбросив обывательские суждения, все же стоит обратить внимание на феномен государственного мышления со всей серьезностью, поскольку оно является не только абстрактным образом, но и конкретным результатом управленческого образования. В ходе исследования были выделены основные признаки государственного мышления: масштабность, стратегическая и оптимизационная направленность, рациональность.
Стили и характеры мыслительной деятельности не только индивидуальны, но и имеют профессиональную окраску, так как связаны с решением определенных интеллектуальных задач в той или иной сфере деятельности. Работа управленцев, в том числе государственных служащих, в этом смысле не является исключением. Более того, принятие любого управленческого решения требует серьезных мыслительных операций. Сказать лишь об анализе и синтезе в данном случае недостаточно. Разработка управленческого решения требует и оценки масштаба, и встраивания в определенный стратегический контекст, и стремления к рационализации и оптимизации. Государственный служащий должен уметь мыслить в русле интересов дела и других людей, часто игнорируя собственные предпочтения.
Подготовка государственных служащих к профессиональной деятельности должна включать комплекс учебных задач, направленных на развитие соответствующего мышления. Важно, чтобы был обеспечен плавный переход от аудиторных занятий к практикам и стажировкам в органах государственной власти. Это требует подбора заданий из реальной жизни государственного управления. У студентов и слушателей должна быть возможность поупражняться в разработке, анализе и экспертной оценке собственных решений. Особый интерес представляют задачи-кейсы. Государственное мышление неразрывно связано с самоконтролем, навыки которого имеют высокое значение для успешной профессиональной деятельности.

1. Абрамов, Р. А., Сурилов, М. Н., & Денисова, А. И. (2023). Восприятие карьеры и мотивация молодых специалистов в сфере государственного и муниципального управления. Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Экономика», 3(37), 79–98.

2. Барышников, М. Ю. (2024). Проблемы и перспективы подготовки кадров государственной гражданской службы. Прогрессивная экономика, 8, 225–235. EDN: YHORES

3. Грамши, А. (1959). Тюремные тетради. Избранные произведения (Т. 3). Издательство иностранной литературы.

4. Гурьева, Л. А. (1999). Профессиональная подготовка государственных служащих: Организационно-правовые аспекты [Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Коми республиканская академия государственной службы и управления при Главе Республики Коми].

5. Канеман, Д. (2023). Думай медленно… решай быстро. АСТ.

6. Мясищев, В. Н. (2011). Психология отношений: избранные психологические труды (4-е изд.). В А. А. Бодалева (Ред.). МПСИ, МОДЭК.

7. Сулакшин, С. С. (Ред.). (2012). Национальная идея России. Научный эксперт.

8. Неймарк, М. З. (1972). Направленность личности и аффект неадекватности у подростков. Изучение мотивации поведения детей и подростков. В Л. И. Божович, Л. В. Благонадежина (Ред.)., Изучение мотивации поведения детей и подростков. Педагогика.

9. Поппер, К. (1992). Чары Платона. Открытое общество и его враги (Т. 1). Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива».

10. Рассел, С. (2021). Совместимость. Как контролировать искусственный интеллект. Альпина нон-фикшн.

11. Хасанова, А. Н. (2006). Особенности подготовки государственных служащих в условиях трансформирующегося общества [Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук, Уфимский государственный авиационный технический университет].

12. Хиллис, У. Д. (2020). Первый машинный интеллект. В Дж. Брокман (Ред.), Искусственный интеллект — надежды и опасения. АСТ.

13. Flavell, J. H. (1976). Metacognitive Aspects of Problem Solving. In L. B. Resnick (Ed.), The nature of intelligence (pp. 231–235). Lawrence Erlbaum.

14. Hajnal, G. (2005). The spirit of management reforms: Towards building an explanatory model of NPM — A comparative case study of Queensland and Hungarian administrative culture. Public Management Review, 7(4). 495–513. https://doi.org/10.1080/14719030500362314

15. Reichard, C. (1998). Education and training for new public management. International Public Management Journal, 1(2), 177–194. https://doi.org/10.1016/S1096–7494(99)80090–7

16. Shakeel, F., Kruyen, P., & Thiel, S. (2019). Ethical leadership as a process: A conceptual proposition. Public Integrity, 21(6), 1–12. https://doi.org/10.1080/10999922.2019.1606544

17. Thiel, S., McDonald III, B., Hall, J., & O’Flynn, J. (2022). The future of public administration research: An editor’s perspective. Public Administration, 100(1), 59–71. https://doi.org/10.1111/padm.12829